江苏全面施行新排污费征收标准发挥除尘行业市场作用

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江苏全面施行新排污费征收标准发挥除尘行业市场作用

江苏注定要在中国环保史上留下精彩一笔 ——  经省政府同意,从这天起,我省全面施行新的排污费征收标准,调高排污费的试点省份。    决战 十一五 ,江苏的全面小康建设到了关键时期,江苏的环境优化也到了关键时期。 特殊的省情实际与发展诉求,决定江苏在环境保护和资源节约上退路,惟有创新工作机制。而在省环保厅厅长史振华看来,江苏环保的创新,是探索了一种全新的机制,那就是 以市场机制配置环境资源,靠价格杠杆撬动污染减排  
 
机制一变, 绿水青山 就是 金山银山 ;借力市场,环境不仅是 资源 ,更是 奶酪 。  
 
解放思想,大胆探寻环境保护 市场之道  
治理污染,就该靠政府。 这是许多人习以为常的想法。可是,屡屡遭遇的挫折,却让史振华产生了不同的想法。  
九五 期末,史振华请省到一家污水处理厂建设工地督战。出发,他派出两位处长 打前站 ,只见工地 铁将军把门 ;当他们来到时,却见红旗招展,响声震天;可是,当督查离去,处长们再杀个 回马枪 ,却发现工地又是静悄悄一片 ……
从经济学角度看,资源价格体系的刚性约束,可以避免环境这一公共产品的 公有地悲剧 ,防止 外部不经济 的问题。所谓 外部不经济 ,是指企业或个人的生产或消费活动,直接给其它企业或个人带来了不良后果。就拿排污来说,排污企业给附近居民和其它企业带来损害,即产生了外部成本;但该排污企业在核算成本时只计算自己的生产成本,并没有因破坏环境而为外部成本足额 埋单 。从现实来看,这个问题靠当事主体之间的自愿协商无法解决;只有通过政府制订并施行相应的制度,使 污染者付费 覆盖其产生的负外部效应,才能解决。

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